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????隱患
????高層建築體量龐大、功能復雜、人員密集、危險源多、火災荷載大，給火災防控帶來嚴峻挑戰。在各類高層建築如雨後春筍、且爭相“一比高下”的今天，倫敦大火讓南京消防部門不得不審視我市高層建築存在的問題。
????樓房在“長”裝備卻跟不上
????按照相關規定，10層及10層以上的住宅建築，建築高度超過24米的其他民用建築為高層建築。據瞭解，目前我市高層建築超過5000幢，集中分佈在老城區、河西、浦口、江寧區。 高層建築逐年激增，拼命“長個”，消防官兵肩上的重擔也逐層加碼。近幾年來，南京市發生的幾起高層建築火災，雖未造成重大的人員傷亡，卻足以讓消防員如履薄冰。南京市公安消防局戰訓科有關責任人指出：“高層建築內有許多貫通各樓道的孔洞、管道、豎井，由於煙囪效應，這些部位就成瞭導致煙霧和火焰迅速擴散的主要通道和途徑。而且建築越高，蔓延的速度越快。比如，100米高的建築有毒煙霧蔓延到頂隻需半分多鐘。”可是消防設備更新的速度遠遠趕不上高樓的增長速度。比如，我市現有最高的消防雲梯，也隻能升至101米。再高，也隻能鞭長莫及。
????責任不落實 發生火災風險高
????正是因為種種“短腿”，高樓發生火災時自救成為關鍵。從近年來南京市發生的幾起高樓火災來看，群眾得以疏散、人員未有重大傷亡，均得益於平時的未雨綢繆。一方面，高層建築的耐火性能都比較好，內部安裝有固定的消防給水滅火系統和自動報警、自動滅火、緊急照明等消防設施；另一方面，許多高樓都曾舉辦過消防演習，有一套完整的消防應急預案。
????然而，消防部門對高樓火災的預防仍然很難輕松，老舊高層建築隱患重重。我市高層以多產權為主，業主承租或購買房屋後，認為樓房消防安全是物業管理公司的事。而業內人士認為，物業公司僅為管理責任人，而非主體建築責任人，真正讓各類消防安全措施落實到實處的，恰是各位業主。另外，有的大樓維護保養單位並非盡職盡責，消防設施配備、維護、管理不到位，有的人為關閉、有的損壞沒及時維修，一旦發生火災不能立即啟用。
????疏散不暢通 逃生難度大
????“消防消防，重點是防。”相關行業和人員的消防安全教育一直是消防工作的重中之重，雖然消防部門一再強調和督促大傢註意消防安全，但令人痛心的是，一些單位和個人安全意識淡薄，總是抱著僥幸心理，采取說起來重要、落實時卻走形式的態度，並沒有將安全意識真正落實到每一個細節。 其中，占用堵塞消防車通道、安全疏散通道不暢的問題最普遍。一些住宅小區沒有環形車道，消防車通道被占用，嚴重影響滅火救援。不少高層建築疏散樓梯間防火門不常閉、樓道內堆放雜物等問題普遍，發生火災後，本來用於逃生的通道充滿有毒煙霧，反而成為奪命的死亡通道。
????此外，用電、用氣、用火管理不規范。不少高層建築私拉亂接電線，燃氣管線不符合技術標準，居民違章操作、冒險蠻幹等現象屢禁不止。近年來因電氣線路、電器設備等引發的高層建築火災占總數的38.2%。 而電動車違規停放、充電引發的問題也很突出。2015年以來，全國因電動車在樓道中古設備買賣內停放、充電引發的較大亡人火災達到27起，造成121人死亡。
????舉措
????南京市公安消防局將在全市進行高層建築消防安全綜合治理，對全市高層建築進行一場全面“體檢”。
????拆除易燃可燃外保溫材料
????《南京市消防條例》 明確要求，高層建築嚴禁采用易燃可燃外保溫材料。本次綜合治理對新建工程和節能改造工程，堅決執行現行規范標準，發現違規安裝的，將依法處罰，立即組織拆除，並從嚴從重追究相關單位的責任。對於既有的易燃可燃外保溫材料，將結合改建、擴建工程和老舊住宅小區整治，實施綜合改造，拆除易燃可燃外保溫材料，更換符合現行規范的外保溫材料；未拆除前，督促管理使用單位落實看護措施，確保不出問題。
????修二手設備買賣復缺失損壞的消防設施
????對高層公共建築消防設施進行全面檢測，合格的張貼標志，不合格的要配齊配全，擅自拆除停用的必須立即整改。50米以上的高層必須保證消防供水，確保安全疏散。此外，消防設施設備要接入城市消防安全遠程監控系統，實時監控。
????對高層住宅建築室內消火栓進行檢查，配齊水帶、水槍，確保供水壓力；清理疏散通道，保證防火防煙和應急照明設收購餐飲設備施完好；在老舊高層住宅推廣安裝簡易噴淋等裝置。 對大型商貿綜合體消防設施維保管理職責，定期聯動測試，確保完好有效； 並在建築外墻設置滅火救援窗和排煙窗，拆除廣告牌等遮擋；設多個消防控制室的，要建立可靠快捷的協防機制。
????高層住宅建微型消防站
????不僅要明確消防安全責任主體，還要加強常態化、規范化消防管理。
????此外，將高層建築納入消防安全“戶籍化”管理，使用管理單位要健全消防安全制度規定，加強用電用氣用火安全管理，定期委托檢測維護電氣線路、燃氣管線，嚴格管控電源、氣源、火源。對火災荷載較大、人員密集的，要確定為火災高危單位，實行更為嚴格的消防安全管理。
????南京目前已有上千個社區建立瞭微型消防站。今後，要保證每幢高層公共建築、每個高層住宅小區都建立微型消防站，配齊人員和必要裝備器材，做到火災早預警、早發現、早處置。
（責任編輯:王婧）
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